Реформа банкротства: последствия для бизнеса и управляющих и кредиторов
Законопроект № 1172553-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был внесен в Государственную Думу в мае 2021 года, но до настоящего времени не принят даже в первом чтении. По данным агентства ИНТЕРФАКС, в настоящее время завершаются окончательные согласования данного законопроекта, и Министр экономического развития Максим Решетников заявил, что его передача планируется в Госдуму до конца текущего года.
Таким образом, готовятся значительные преобразования в законодательстве о банкротстве. Проектируемые нововведения направлены на упрощение процедур, повышение их прозрачности и эффективности. Цель законопроекта – модернизация института банкротства с акцентом на оздоровление бизнеса и более выгодные условия для кредиторов.
Что предлагается:
1. Упрощение процедур.
– вместо нескольких стадий (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление) оставить только две: реабилитационную, которая направлена на восстановление платежеспособности, и ликвидационную;
– особое внимание уделяется реструктуризации долгов как способу сохранения бизнеса.
2. Новые правила для арбитражных управляющих.
– внедрить государственный реестр управляющих для повышения прозрачности их выбора и контроля с системой рейтинговой оценки, мотивирующей управляющих на эффективную работу;
– усовершенствовать механизм расчета вознаграждения, который будет обеспечивать независимость и предотвращать затягивание сроков;
– обязать кредиторов вносить аванс на оплату услуг управляющего и судебных издержек.
3. Больше прав для кредиторов.
– изменить очередность удовлетворения требований, учитывая приоритеты и возможность распределения требований;
– налоговым органам предоставить преимущество, приравненное к кредиторам, обеспеченным залогом;
– на сумму требований кредиторов начислять проценты по ключевой ставке Банка России на дату введения реструктуризации.
4. Совершенствование торгов.
– внедрить новый механизм проведения торгов имуществом должника: сначала цена идет на повышение, затем, при отсутствии заявок, – на понижение до первого предложения;
– отменить торги в форме публичного предложения. Также планируется ужесточить требования к электронным площадкам.
Последствия для бизнеса
Предполагается, что реформа должна упростить и ускорить процессы банкротства, что позволит большему числу компаний восстановить свою платежеспособность и защитить интересы кредиторов. Новые правила для арбитражных управляющих направлены на повышение их ответственности и эффективности.